简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：吸取利用外资怎样提质增效。作者：上海社会科学院世界经济研究所副所长、研究员 赵蓓文今年我国发展面对的国内外环境更加简单、更加不利，中央明确提出更进一步大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期等一揽子大位快速增长政策措施。在上海，今年上半年的经济运行数据表明，新的另设外资企业、合约外资、实到外资之后维持三实时、低快速增长，分别快速增长49.2%、6.3%和13.9%。

但也要看见，上海经济于是以踏入新的杨家产业后半段、新旧动能切换的关键期，如何充分发挥投资的关键作用，特别是在是怎样更进一步利用好外资，有一点深化研究。国际模式研究表明，虽然大部分国家或城市在对外开放的过程中都采行利用外资战略与经济发展战略结合的模式，但由于综合经济实力的有所不同，它们的茁壮路径具备有所不同的特点。其中，国内市场辽阔、自然资源非常丰富且享有充裕劳动力供给的国家或城市，一般来说较为侧重吸收外资的规模和产业覆盖面，还包括较低附加值的传统行业、高附加值的新兴产业以及金融业等高端服务业。

而国内市场比较较小、自然资源产于失衡、劳动力供给受限的国家或城市，一般来说对吸收外资的质量较为重视。在资金短缺问题获得解决问题后，往往从吸取一般外资向吸取高质量、高科技含量的外资转化成，或重点引入高附加值的金融服务类外资。

较为典型的有爱尔兰、新加坡等。一些中小型城市或城市型经济体则偏向于自由选择自己具备较为优势的产业作为重点引资对象，较为典型的有印度的班加罗尔。上海路径作为经济发展程度较高、劳动力供给丰沛、产业基础和金融基础都更为实力雄厚的超大型城市，上海有适当糅合国际经验，着力实行从数量主导型向质量主导型的引资战略转型，并通过引入、消化、吸取和缔造新的方式，逐步构建产业结构的提高和自律科技的变革。

一是强化外资企业产业核心区的动力。更佳的营商环境是大位外资的关键。

今年年初，上海制订营商环境改革2.0版，明确提出行政审核事项允诺审核时限平均值增加50%、递交材料平均值增加50%。这将大大减少政府对市场的介入，使市场竞争更加公开发表、更加半透明，也不利于对标国际一流，增加企业的交易运营成本。二是提升利用外资的技术含量。

经验指出，跨国公司及跨国公司总部的核心区途径主要有两条：一是培育本地企业逐步发展沦为跨国公司，二是更有其他地方的跨国公司将总部迁到本地。从这两个方面应从，上海可更进一步打造出沦为本地企业回头过来的最重要基地。

三是增进国内资金的再循环。大位外资与大位投资是紧密联系的。对外开放是上海仅次于的优势。

只有把投融资渠道疏浚，才能确实转录全球市场的资本活水;只有更进一步相结合国内可观的消费市场，才能确实充分发挥招商引资的仅次于效能。为此，可对引进外资项目展开二次开发，合理引领外资对高技术产业、信息产业和生物产业的项目投资，提高现代服务业吸收外资的国际竞争力，等等。用好平台对上海来说，吸取利用外资有很多好的平台。

用好这些平台，将为上海经济建构更好提质增效的空间。一是进口博览会。

一般指出，贸易增进投资，投资造就贸易。进口博览会不仅获取线下线上一站式交易服务，而且获取通关和检验检疫的便利化。通过这个窗口，大家可以看见上海自由贸易试验区建设的未来。通过企业家和消费者的面对面，还有助构成新的消费观念、培育新的消费群体。

从这个角度来看，进口博览会通过体验、进口、再生产，搭起了一座交流供给和市场需求的桥梁。二是一带一路建设。目前，一带一路早已沦为强化国际合作的新平台以及中国与世界各国联合发展的新动力。

上海是一带一路建设的桥头堡，应该更佳地挖出一带一路蕴含的投资良机，将回头过来与引入来结合。三是长三角一体化发展。长三角一体化发展已下降为国家战略。

长三角地区的贸易发展在相当大程度上依赖外商的投资，外资企业在长三角地区出口中占有相当大比例。当前，长三角吸收外资主要呈现出以下几个特点：外资来源地高度集中。

长三角吸收外资的来源地主要集中于在中国香港、新加坡、美国、日本、韩国、中国台湾、维尔京群岛、德国等国家和地区，外资集中度约75%以上。产业产于以第二产业居多，且呈现出下降趋势。同时，独资化偏向日益明显。

无论是按照项目数百分比计算出来，还是按照实际用于金额百分比计算出来，外资在长三角地区的投资呈现出显著的独资化偏向。迎合这一趋势，上海及长三角必须更进一步扩大开放，更进一步推展产业同步与协同发展。

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