简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：优化营商环境唤起市场主体活力。

作者：王静文日前，李克强总理主持人开会经济形势专家和企业家座谈会。会议特别强调，要密码多重难题、维持经济在低基数上稳定运营，关键靠更大力度改革开放。

其中第一项任务，就是坚实实施放管服改革新任务，打造出市场化法治化国际化营商环境。从近日发布的半年度数据来看，中国经济总体稳定、稳中有进。

我们不仅依赖逆周期调节措施来大位快速增长，更加最重要的是向改革要动力，依赖优化营商环境唤起市场主体活力，为经济稳定身体健康发展获取承托条件。近年来，党中央、国务院环绕深化放管服改革、优化营商环境做出了一系列根本性决策部署，也获得了显著效益。据世界银行公布的《2019年全球营商环境报告》，中国营商环境在190个经济体中名列第46位，较上年大幅度提高32位。

但与国际一流水平比起仍有改良空间，当务之急，是把过去几年中的成熟期经验和有效地措施以法律的形式不予烧结，并更进一步拷贝推展。按照《国务院2019年法律工作计划》部署，今年以来，国家发改委联合前进了《优化营商环境条例》(全称《条例》)草拟工作，印发稿日前已向社会发布。《条例》特别强调，优化营商环境应该遵循市场化、法治化、国际化原则，坚决各类市场主体权利公平、机会公平、规则公平，按照规则公开发表半透明、监管公平公正、服务便捷高效、依法维护各类市场主体合法权益的拒绝，对标国际一流水平，创建统一对外开放、竞争有序的现代市场体系。

可以显现出，公平、便捷和规范是跨越其中的三个关键词，也是未来优化营商环境的重点工作。首先，市场主体要公平。《条例》规定，对于市场准入负面表格以外的行业、领域、业务，各类市场主体均可依法公平转入，各类市场主体均可公平提供人力资源、资金、土地使用权和自然资源等生产要素，公平参予市场竞争。禁令欺诈行政权力回避、容许竞争。

这只不过就是竞争中性的题中之意。其次，市场环境要便捷。

《条例》明确提出，对于市场主体生产经营活动中有可能遇上的痛点难题木栅点问题，还包括企业开设、投资项目审核、工程建设项目报建审核、注册财产、跨境贸易、办理倒闭、企业更改和吊销等事项方面，皆应便捷为原则，要让数据多跑路，群众较少跑腿。最后，政务服务要规范。《条例》特别强调，政府运营体系应当公平、公开发表、半透明、高效，政务服务必需规范，服务流程必需优化，政企交流必需流畅，表达意见处置必需及时。

要构建这些目标，还必须规范的监管执法人员和法制确保不予因应，更佳地为市场主体获取服务。总而言之，优化营商环境就是要创建公平竞争的市场规则，增加涉及部门对市场主体不必要的阻碍，使其有平稳的预期。只有营造平稳公平半透明、可预期的营商环境，才能获释全社会创意创业建构动能，唤起市场活力。

以《条例》发售作为标志，极力实施落地，营商环境将日趋市场化、法治化、国际化。

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